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中共昆明市委、昆明市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见(昆发〔2018〕20号)(5)

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2021-03-12
摘要:(一)加强工业企业大气污染综合治理。开展“散乱污”及集群企业综合整治。强化工业企业无组织排放管理,加快火电行业的脱硫、脱硝技术改造。实施工业污染源全面达标排放计划,全面实施燃煤电厂超低排放改造。到202

(一)加强工业企业大气污染综合治理。开展“散乱污”及集群企业综合整治。强化工业企业无组织排放管理,加快火电行业的脱硫、脱硝技术改造。实施工业污染源全面达标排放计划,全面实施燃煤电厂超低排放改造。到2020年,完成火电企业燃煤机组超低排放改造任务。持续深化工业二氧化硫污染治理,重点工业企业脱硫设施应稳定运行且脱硫效率达到90%以上,具备条件的,可采用天然气、燃油等清洁燃料替代方式实现二氧化硫减排。全面开展工业氮氧化物污染治理,推进火力发电行业现有脱硝技术的改造升级,全面实施火电厂脱硝工程,火电机组脱硝设施脱硝效率达到80%以上。强化工业烟(粉)尘治理,大力削减颗粒物排放,加强现有重点工业企业烟(粉)尘治理力度,对燃煤锅炉、工业窑炉、水泥粉磨的除尘设施进行升级改造,进一步提高收尘效率。完善挥发性有机物污染防治体系,大力推进石化、工业涂装、汽车维修等重点行业挥发性有机物综合整治,严格执行有机溶剂产品有害物质限量标准。

(二)大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代。实施煤炭消费总量控制,建立能源消费总量监测体系和预测预警机制,到2020年,煤品能源在能源消费结构中所占比重下降到40%以下。严格落实《昆明市高污染燃料禁燃区管理规定》,开展高污染燃料禁燃、禁售工作。逐步提高工业园区与工业集中区集中供热效率,实施热电联产或集中供热改造,淘汰分散工业燃煤小锅炉,加快完成燃煤锅炉综合整治。到2018年底,昆明市禁燃区内全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉。到2020年,全市建成区淘汰所有燃煤锅炉,落实锅炉定期检验制度,加强锅炉能效测试,提高煤的利用率和效率,降低燃煤污染物的排放。提高煤炭洗选比例,大力发展洁净煤技术,实现煤炭高效洁净燃烧。全面推进城乡“煤改气”“煤改电”工程建设,加快农村“以电代柴”“以气代柴”改造。加大清洁能源开发利用水平,统筹协调中小水电发展,规范有序发展风电,稳步推进太阳能发电,积极开发生物质能,鼓励支持可再生能源发电项目;加快建设和完善天然气管网及配套设施,不断扩大天然气利用规模。

(三)深化大气面源污染管理工作。加强生物质燃烧监管和治理,禁止农作物秸秆、城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等生物质的露天焚烧行为,全面推进综合利用。强化种植过程污染排放控制,科学合理施用化肥并按照国家有关规定使用农药,减少氨、挥发性有机物等大气污染物的排放。推进养殖业废气治理,畜禽养殖场、养殖小区应当及时对污水、畜禽粪便和尸体等进行收集、贮存、清运和无害化处理,防止排放恶臭气体;鼓励和支持利用畜禽养殖废弃物制取沼气、沼气发电等资源化利用方式。

(四)健全空气质量预报预警联动工作机制。以重污染天气预警和空气质量预报为重点,每季度对主城六区和各县(市)区、开发(度假)园区环境空气质量进行通报,根据通报结果,对空气质量改善进度缓慢的,甚至大气污染物浓度不降反升的县(市)区、开发(度假)园区,及时提醒并指导其采取措施。环保部门与气象部门进一步完善合作机制,实时共享空气质量自动监测数据和气象数据,加强信息共享共用。统一预警分级标准、信息发布、应急响应,提前采取应急减排措施,实施区域应急联动。完善应急预案,明确政府、部门及企业的应急责任,科学确定污染期间管控措施。推进污染天气监测预警体系建设,进一步提升空气质量预报能力。实施大气污染联防联控,以昆明主城为重点,强化主城及周边县(市)区、开发(度假)园区大气污染防治联防联控协作机制,突出加强多污染源综合防控,开展多污染物排放的协同控制。

(五)强化土壤污染管控和修复。一是开展土壤污染状况详查。2018年完成全市农用地土壤污染状况详查,到2020年完成重点行业企业用地土壤污染状况调查。二是全面推进农用地土壤污染综合防控,实行农用地分类管理,严格保护未污染或轻微污染耕地,安全利用轻度和中度污染耕地,严格管控重度污染耕地。到2020年,完成农用地土壤环境质量类别划定,建立耕地土壤环境质量分类清单,完成省下达的受污染耕地安全利用、受污染耕地治理与修复、重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草等3项面积指标任务。三是严格管控和防范建设用地土壤污染。建立疑似污染地块名单和污染地块名录并动态更新。建立污染地块联动监管机制,将建设用地土壤环境管理要求纳入用地规划和供地管理,严格建设用地准入,强化暂不开发污染地块的风险管控。四是有序开展治理与修复技术应用试点。开展污染地块类和农用地类土壤污染治理与修复技术应用试点。

(六)加快推进垃圾分类处理。到2020年底,全市基本建成生活垃圾分类收集、运输和处理处置系统,因地制宜推进垃圾资源化利用,基本完成全市非正规垃圾堆放点整治。规范垃圾收集、运输过程,建成区全面实行密闭化收运,并逐步向农村推广。按照“户分类、组保洁、村收集、乡(镇、街道)运输、县(市、区)处理”“组收集、村(镇)转运、镇(片区)处理”“源头减量、就地就近处理”等多种模式,建立健全符合农村实际、方式多样的垃圾收运处置体系。推进农村垃圾分类、资源化利用和处理处置。推进垃圾资源化利用,大力发展垃圾焚烧发电。加强垃圾渗滤液的处理,防止污染地下和地表水。2018年底,主城建成区生活垃圾无害化处理率达到100%,其他城市(县城)生活垃圾无害化处理率达到85%。到2020年,其他城市(县城)生活垃圾无害化处理率达到95%以上。

责任编辑:新闻资讯网

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