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中共昆明市委、昆明市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见(昆发〔2018〕20号)(4)

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2021-03-12
摘要:(六)打好固体废物及重金属污染防治专项攻坚战。一是打好固体废物污染防治攻坚战。深入推进长江经济带固体废物大排查,开展“清废行动”,全面排查固体废物非法倾倒和堆存、处置点,全面梳理固体废物产生源及流向

(六)打好固体废物及重金属污染防治专项攻坚战。一是打好固体废物污染防治攻坚战。深入推进长江经济带固体废物大排查,开展“清废行动”,全面排查固体废物非法倾倒和堆存、处置点,全面梳理固体废物产生源及流向,制定整改方案,按计划妥善分类处置排查出的固体废物,重点开展东川区、禄劝县沿江工业固体废物堆存场所清理。推动煤矸石、尾矿、磷石膏、冶炼废渣等工业固体废物综合利用。加强对危险废物的监管,严格执行危险废物转移联单填报制度,全面实行省内电子转移联单。逐步建立信息化监管体系,提升危险废物处理处置能力,启动全过程监管。严厉打击固体废物、危险废物非法收集、贮存、转移、处置利用、倾倒等违法犯罪活动。加强医疗废物和有毒有害化学品监管。2018年底,主城建成区生活垃圾无害化处理率达到100%,其他城市(县城)生活垃圾无害化处理率达到85%。2020年底,危险废物规范化管理督查考核评级为B以上或者企业抽查合格率高于85%;工业固体废物无害化综合利用率达到56%以上;其他城市(县城)生活垃圾无害化处理率达到95%以上;城镇污水处理厂污泥处理率达到100%。二是打好重金属污染防治攻坚战。以东川区为重点,加快重金属污染防治项目建设进度。建立企事业单位重金属污染物排放总量控制制度,全市开展涉镉等重金属行业企业排查整治,推动涉重金属企业实现全面达标排放。2019年底,全部完成东川区重金属污染防治项目建设任务。到2020年重点行业的重金属排放量比2013年削减13%(东川区、安宁市削减15%)。加强涉重企业强制清洁生产审核,加快重金属污染治理设施升级改造,保证重金属污染物排放稳定达标。以东川区、安宁市为重点,开展重金属调查与评估、历史遗留危废综合处置。在饮用水水源保护区、优先保护类耕地集中区等环境敏感区域一律不得新建、改扩建排放重金属污染物的项目。在重金属环境风险突出地区,结合环境功能区划要求实施区域限批或更加严格的项目审批。

(七)打好柴油货车污染治理和黄标车淘汰专项攻坚战。一是严格车辆检审,加强登记和营运管理,落实限行措施和提前淘汰补贴政策,加大执法力度,按时完成黄标车淘汰工作。2018年底前全面淘汰全市辖区内的黄标车。严格限行措施,2019年1月1日起,禁止黄标车在全市行政区域道路上行驶。二是严格实施国家机动车油耗和排放标准,加强机动车环保信息公开,严厉打击生产销售不达标车辆违法行为。实施道路运输车辆燃料消耗量第四阶段限值。2020年1月1日起,新增机动车实施国Ⅵ排放标准。三是加强柴油货车监督管理,强化在用车辆排放检测和维修治理。2019年底前,实时公开柴油货车排放检验情况,建立用车超过20辆的大户车辆维护、燃料和车用尿素添加使用登记制度。四是严格机动车环保管理,严厉打击生产销售不达标车辆、排放检验机构检测弄虚作假等违法行为。健全完善实现排放检验与维护制度(I/M制度),加快老旧车辆淘汰和深度治理,推进监控体系建设和运用。到2019年底,维修治理信息实现企业、公安、交通、环保共享。到2020年底,至少建成2个遥感监测点位,完成重型柴油货车远程在线监控试点。五是实施提高铁路货运量三年行动计划,推广高效货运组织方式,优化运输车型结构。加强油品质量的监督检查,彻底清除黑加油站点,全面保障油品质量。2019年1月1日起,全面供应国Ⅵ标准车用汽油和车用柴油;7月1日起,汽柴油销售前应添加符合环保要求的燃油清净增效剂。推进油气回收治理,强化生产销售和使用环节监管,2019年底,完成油气回收治理工作。到2020年底,与2017年相比,柴油货车氮氧化物和颗粒物排放总量下降5%,柴油和车用尿素质量合格率达80%以上,铁路货运量增加10%,柴油货车尾气监督抽测排放合格率达到80%。违法销售假劣非标油品现象基本消除。超载超限和排气口冒黑烟现象基本消除。

(八)打好工业园区污染治理和主城区工业企业搬迁及砖瓦行业整治专项攻坚战。一是组织工业园区大排查,重点排查污水收集处理设施情况、园区规划落实情况、园区工业企业落实环保措施情况、入园企业符合园区产业定位情况。2018年底,根据存在的问题,制定整改方案。二是开展工业园区“散乱污”企业综合整治,分类实施关停取缔、整合搬迁、提升改造等措施,督促工业园区工业企业改进生产工艺,完善环保措施,淘汰落后产能,实施清洁生产,做到达标排放。2020年底,完成工业园区有色、化工、电镀、造纸、印染、农副产品等重点行业清洁生产改造。三是加强园区污水处理设施及其配套管网建设,加强运营管理,实现园区工业、生活污水全收集、全处理。四是严把企业入园关,不符合园区规划、产业定位、排放要求的企业不得进入园区。五是加强园区管理,严格环境执法,依法查处环境违法行为。六是对全市砖瓦行业进行清理整治,淘汰不符合产业政策的砖瓦企业。加强监管,督促符合产业政策的砖瓦企业落实环保措施,2018年底,完成滇池流域二级保护区内砖瓦企业关停取缔工作和全市范围内不符合产业政策的砖瓦企业关停取缔工作。2019年底,完成符合产业政策的砖瓦企业综合整治,达标排放。七是制定主城工业企业搬迁计划,按要求实施搬迁工作。

(九)打好城市扬尘综合治理专项攻坚战。强化施工扬尘监管,严格执行《建筑工地扬尘污染防治细化规定》,落实“八个必须”和“六个百分百”,建立建筑及拆迁工地扬尘管理制度,推进绿色施工。所有建筑施工单位要完成可吸入颗粒物(PM10)监测装置和视频监控系统的安装,并与住建部门监控联网平台联网,实现实时监控。加强道路扬尘污染防治,加强城市道路冲洗、保洁频率和机械化吸尘频率,到2020年,实现主城建成区重点道路机扫率达90%以上;加强车辆密闭运输监督管理,推广使用新型智能渣土车。加强堆场扬尘综合治理,贮存和堆放易产生扬尘物料的场所,应当建设封闭设施、喷淋设施;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。2018年底,可吸入颗粒物(PM10)年平均值比2017年下降3%。2019年底,PM10年平均值比2017年下降5%。2020年底,PM10年平均值比2017年下降7%。

(十)打好油烟和噪声污染整治专项攻坚战。一是强化源头管理,对不符合《中华人民共和国大气污染防治法》《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》(市政府46号令)规定的餐饮业企业,由相关行政主管部门责令改正,并处以相应的罚款,拒不改正的,责令停业整治。二是加强对餐饮店、烧烤摊点监督管理,严查占道经营、无证经营、环保措施不落实等违法行为,降低油烟污染。三是加强娱乐场所、商场、交通、施工工地等管理,落实隔音降噪措施,降低噪声扰民。2019年6月底前,完成《昆明市声环境功能区划(2019—2029)》编制工作。2020年底,全市油烟污染、噪声扰民问题得到明显改善。四是在禁燃区范围内禁止使用燃煤等高污染燃料,按要求淘汰燃煤锅炉。2018年底,全面淘汰昆明市禁燃区内10蒸吨以下燃煤锅炉。2020年底,淘汰全市建成区所有燃煤锅炉。

五、 持续改善生态环境质量

突出大气、土壤综合治理,以重点区域、重点领域抓手,持续开展大气污染和土壤污染物防治行动,全面促进空气质量和土壤环境质量提升,持续改善生态质量和促进生态系统良性循环。

责任编辑:新闻资讯网

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