加纳在2003年5月30日加入生物安全议定书。加纳的生物安全制度最初是由2008年5月通过的法律文书推动的（LI 1887：加纳生物技术管理法），之后被2011年12月所通过的生物安全法所替代。依据该法，加纳建立了国家生物安全管理局（NBA），随后成立了管理局的委员会并等待正式就职。加纳目前正在制定实施细则，以帮助实施该法案。在此期间，国家生物安全委员会主要职责是对与生物安全有关的申请以及其他相关事宜进行审查和做出决定。
加纳在建设有效且功能健全的生物安全监管体系方面取得了良好进展。生物安全秘书处目前已经运作，并且负责协调加纳的生物安全活动。行政审查和处理相关申请能力的提高、监管职能的高效发挥以及生物安全方面决策能力的提升，已经帮助四起针对限制性田间试验申请的审查获得了成功。
此外，国家生物安全管理局在相应职责的政府部门指示下已经制定了生物安全法案的实施准则（ABNE，2013）。
研发
位于库玛西的作物研究所和位于塔马利的草原农业研究所正在对四个已通过审核的品种进行限制性田间试验。他们分别是：Bt棉花、豆荚螟抗性的豇豆、营养强化的甘薯以及水、氮元素高效利用并耐盐的水稻。
问题
监管能力：在制定和实施标准操作流程、处理和审查生物安全应用、采用最佳方案进行安全监管、检查和监督限制性的田间试验等方面进行培训是非常有必要的。
反转基因的激进运动：加纳国内讨论转基因生物也是充斥着被误导和危言耸听的反对转基因的宣传活动，助长了的无谓的担忧。
建议
提供战略指导、技术支持和能力建设工作，以确保国家生物安全管理系统的正常运转。
确定并实施沟通策略，加深主要行动者和利益相关者之间的生物安全知识和意识。这将有助于促进转基因决策过程中公众的有效参与。
帮助加纳批准和执行名古屋- 吉隆坡补充议定书中关于赔偿责任和补救措施的条款??。
布基纳法索
布基纳法索也于2000年5月24日签订了生物安全议定书。其No. 005-2006/AN号法案也于2006年3月17日通过，以管理布基纳法索的生物安全事务。由于生物安全制度发挥作用，Bt棉花在六年的田间试验完成后于2008年经国家批准进行商业释放。布基纳法索也因此成为继南非和埃及之后第三个可以种植转基因作物的非洲国家。
在2010年，布基纳法索政府开始审查和修订原有的国家生物安全法律，并在2012年12月以修订版法律被国民议会采用。
研发
布基纳法索的研究及开发活动是在以下机构进行的：负责进行转基因作物田间试验的农业研究所、正在进行转基因蚊子研究的Muraz中心以及国际畜牧研究中心等。
布基纳法索批准通过了五个转基因作物品种。其中包括2008年就已商业化种植的抗虫棉花；除草剂耐受的棉花；正在进行限制性田间试验的、对豆荚螟有抗性的豇豆。
问题
生物技术应用在非洲的典范：布基纳法索的经验是如何将生物技术成功引进到非洲的一个典范。它表明，有政府的大力支持，生物技术可以克服法律框架、技术官僚所带来的难题；并且发展中国家的私营部门和中小型生产者联合起来的商业模式可以支持生物技术并使之维持下去。
建议
严格遵守修订后的法律，并起草实施细则。
关于修订后的法律的采用，国家机构必须加强生物安全的沟通计划。
限制性田间试验和正式释放后监测和评估的监督能力建设必须给予大力支持。
结论
转基因作物是农业史上应用最快的技术。然而，它在非洲地区的应用则受到了限制。目前仅南非、布基纳法索、苏丹和埃及在商业化种植转基因作物。不过，许多项目正在对非洲农民的转基因新品种进行试验——从抗旱玉米到抗虫抗病的香蕉、豇豆、甘薯以及营养增强的甘薯和高粱。
转基因作物的引入需要有功能完善的生物安全机制来评估和管理潜在的风险。随着现代生物技术的进步，发展基于科学的、可实际操作的生物安全措施显得尤为重要。不幸的是，很少有非洲南部地区国家具备功能完善的生物安全法律框架，其余国家最多也只有临时的生物安全框架。有足够严格的监管草案来防范真正确定的风险；同时在进行充分的风险评估时对数据可靠性有辨识能力的决策者，所有这些都具有相当大的影响。例如，太多的信息往往使制定决策时受到干扰，使时间和精力从识别潜在风险的重要任务中转移至他处 ，这样一来就会减缓流程并增加相应成本。因此，尽管在研发和人力资本方面进行了大量投资，转基因在非洲的潜力尚未被充分认识。目前，开发出的具有优良性状的转基因作物还未到达非洲农民的手中。
对转基因作物一味地谣言攻击不符合非洲的利益。有关转基因作物谣言的扩散导致了困惑和恐惧，从而减缓了该技术的应用。以科学为基础进行真实的生物技术信息的传播和讨论是非常有必要的，这样一来人们就可了解到农业上新的创新正在帮助其他国家的农民满足他们的食品安全需求。同时利益相关者——尤其是科学家、记者和政策制定者——团结起来并开放式地讨论、分享有关生物技术的真实信息以及如何利用以负责任的方式利用这些信息为大家谋福利是很有必要的。农民应该有权选择和使用新的农业工具来帮助他们解决在田地里所面临的挑战，包括病虫害、干旱、洪涝和炎热等。
在此我们提出建议，非盟和各国政府应多支持撒哈拉以南非洲国家的需求，以评估转基因作物在增强非洲大陆的粮食安全和消除贫困方面的益处。
参考资料
African Biosafety Network of Expertise. 2013. AU/NPCA African Biosafety Network of Expertise (ABNE) – Building Functional Biosafety Systems in Africa. Available at:
Biosafety Clearing House. Available at: https://bch.cbd.int/database/results?searchid=614594
James, C. 2013. Global status of commercialised biotech/GM crops: 2013. ISAAA Brief No. 46. ISAAA: Ithaca. NY.
UNEP-GEF Biosafety Projects. Available at: %20Biosafety%20frameworks.aspx
United Nations Economic Commission for Africa. 2009. Economic report on Africa 2009. Available at:
