在持续开展的野生动物监测工作中，我省顺利完成了2018年度雪豹监测任务，获取雪豹影像资料957份，多次拍摄到多只雪豹同框，并在国际重要湿地申报工作中时隔30年后再次记录到“鸟中大熊猫”黑鹳，反映出祁连山生态环境的持续健康向好。

生态环境指标的持续上扬，倾注着全省上下共同的努力，祁连山国家公园体制试点如沐春风，将使得美丽的祁连山草原风光得到更好地保护。

2017年3月，祁连山国家公园体制试点正式启动，再到后来中办国办正式印发《祁连山国家公园体制试点方案》。

于青海，祁连山国家公园体制试点是党中央、国务院交给我省的一项重大政治任务，省委省政府高度重视、统筹推进，成立了由书记、省长任“双组长”的祁连山国家公园体制试点工作领导小组，省政府办公厅印发《青海片区实施方案》，全面部署落实33项试点任务。

目前，祁连山国家公园自然资源统一确权登记试点工作基本完成，调查成果顺利通过国家专家组评估验收。同时制定了《青海省自然资源资产负债表编制制度（试行）》，建立祁连山自然保护区实物量账户核算体系，完成账户表等试编工作基础上，认真落实自然生态空间用途管制制度，将试点区海北藏族自治州祁连县和门源县作为试点，编制自然生态空间用途管制实施细则等制度，科学划定自然生态空间。

祁连山国家公园体制试点推进中，探索建立“村两委+”为基础的社区参与共建共管共享机制成为一大亮点，以村两委为支撑点，通过在四县市选取9个试点村，建立保护宣传工作机制，签订《“村两委+”共建共管协议书》，充分发挥村两委和党员引导带领作用，着力打造党员群众义务宣传、保护“两支队伍”，创立生态课堂，深入辖区学校开展自然教育和生态体验活动，逐步健全完善宣传长廊、橱窗等宣传教育基础设施，及时宣传学习国家相关政策和祁连山国家公园试点工作动态，着力为试点工作打牢群众基础，切实增强国家公园保护管理力量。

不仅如此，还将保障生态安全放在首位，编制了《祁连山国家公园（青海片区）综合执法工作方案》，集中开展综合执法检查暨“绿盾”专项行动，省州县三级森林公安联合开展巡护执法专项行动，青甘两省交界区域联防管控机制得到进一步加强，保障了生态安全。

扭住国家公园省建设关键，筑牢国家生态安全屏障

把三江源誉为“中华水塔”，将青海湖喻为阻止西部荒漠化向东蔓延的天然屏障，而祁连山的生态地位更加突出且重要，正是重要的生态地位和不可复制的生态价值，青海在国家可持续发展大局中具有突出战略地位，筑牢国家生态安全屏障，是青海义不容辞的政治责任。

当前的青海，从东向西、由南至北，已建立起具有典型性、代表性和多样性特点的森林、湿地、荒漠生态系统和野生动植物类型的自然保护区，形成了涵盖全省三江源、青海湖流域、祁连山地、柴达木盆地和黄河干流五大地理区域。

从实际出发，在青海开展以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设势在必行。

作为青海生态文明建设史上的伟大“创举”，三江源和祁连山国家公园体制试点工作正在加快推进，青海湖和昆仑山两个国家公园规划也正在紧锣密鼓编制当中。

以行动检验工作成效。为积极推进国家公园省建设能够更好更快在全国发挥示范引领带头作用，已起草完成了《青海以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设总体方案》，已经省政府第17次常务会议、省委第63次常委会议审议通过，且为进一步细化实化任务，明确责任分工，又组织起草了《青海以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设实施方案》，梳理总结了45项具体工作，明确了部门职责、制定了时间表、提出了工作要求，并于5月22日通过省政府第23次常务会审议通过。

为全力推进示范省建设工作，我省已开展了全省自然保护地调查评估工作，全面调查各类自然保护地主要保护对象、自然生态系统、自然文化遗产、边界等基本情况，分析评估保护地自然生态系统原真性、资源结构完整性、保护对象的独特性、范围界线区划合理性、管理形式合理性等本底情况。

目前，此项工作进展已过半，将于本月底前完成全省200多个自然保护地的本底调查工作，彻底摸清家底，为下一步自然保护地归并、优化与整合以及总体规划编制工作奠定基础。

为统一标准、科学合理的指导全省自然保护地体系建设工作，建立自然保护地分类新体系，我省委托国家林业和草原局昆明勘察设计院开展了全省自然保护地制度标准研究工作。

目前，该项工作已全面开展，计划将于今年完成《青海省自然保护地调查评价方法研究报告》《青海省自然保护地分类标准》《青海省自然保护地整合优化办法》等十个标准制度办法制定，为全国建设以国家公园为主体的自然保护地建设提供“青海方案”。

同时，我省还编写了《青海自然保护地调查评估整合及以国家公园为主体的自然保护地体系建设总体规划工作方案》《青海以国家公园为主体的自然保护地体系建设制度标准体系研究项目工作方案》，全面系统制定了示范省建设前期工作的内容、步骤和资金用途，积极协调并落实政策资金，支持示范省建设工作。

顺应发展实际，辩证处理好生态环境保护与经济社会发展之间的关系，找到保护与发展的制衡点，在保护中实现发展，在发展中实现更好地保护，推动国家公园省建设，青海正在生态保护优先中实现高质量发展。

来源：青海日报  转自：新华网