6月25日 至 7月底，临湘县学习平江经验，社教运动在全县21个公社、1个国营农场全面铺开，从上到下训练了生产队以上干部1.58万多人，在训练中采取两手抓（一手抓教育，一手抓发动群众）三结合（发动群众揭盖子、教育干部放包袱、“四清”小组清账目）的办法，通过宣传“前十条”，进行政治思想教育，引导干部自觉革命。同时，对公社、大队、生产队1961年以来的钱、粮、工分、实物进行了认真清理，全县训练公社干部456人，有436人放了包袱；训练大队干部 2343人，有2300人放了包袱；训练生产队干部1.3万人，有1.1万人放了包袱。通过社会主义教育运动，教育和挽救了一大批基层干部，也使95％以上社员群众受到深刻教育，调动了生产积极性，推动了生产的发展。

6 月底，湘阴县委按照平江县委书记会议的要求，集中2000多名干部，组织近万人的宣传队伍，深入基层，以区为单位集中训练公社、大队干部，以公社或大队集中训练生产队以上干部，开展社会主义教育，有50万干部、群众参加，较好地解决了基层干部存在的“四不清”的问题，调动了社员群众生产积极性。7月底结束 “双抢”后，又掀起了夏秋作物种植热潮。

1963 年9月，中央根据各地试点和训练干部过程中提出的一些问题，又制定了《关于社会主义教育运动中一些具体政策的规定（草案）》（即“后十条”）。“后十条” 强调团结95％以上的干部和群众的重要性，并规定了一些正确的或基本正确的政策。但是，“后十条”的基本思想仍然是沿袭了“前十条”，也不适当地强调“以阶级斗争为纲”。此后，运动的内容也逐渐由着重清理经济的小“四清”，发展成为“清政治、清经济、清思想、清组织”的大“四清”。

根据中央“关于印发和宣传农村社会主义教育问题的两个文件的通知”和省委常委扩大会议的精神，各县从1964年1月上旬开始，组织各级干部和群众学习讨论中央两个“十条”。县和公社先后召开三级干部会议，到会的有国家干部，大队和生产队干部，贫下中农协会主任、小组长，以及未任职的党员。紧接着，在群众中开展了一次广泛深入的宣传，声势之大，范围之广，前所未有。 4月20日 至 28日，湘潭地委驻湘阴工作组在湘阴县（今汨罗市）桃林公社三塘大队开展中央“双十条”宣传工作，组织召开了党员、贫下中农组长、生产队长联席会和团支部会，学习文件统一思想后，培养一批成分好、觉悟高的知识青年担任宣传员。采取晚上男的学，白天女的学和工地学、上门学、集中学、分散学等形式，利用一切场合进行宣读文件，社员群众反映强烈，参加学习的人数多、到会早。全大队在家成年社员358人，参加学习的339人，还有65个少年儿童自始至终参加学习。工作组长和宣传员在宣读“双十条”时，做到既原原本本全文宣读，又以边读、边解释、边提问、边答问的方式，由粗到细，由浅入深地组织学习领会“双十条”精神。贫下中农普遍表示：“学了‘双十条’，心里亮堂堂，越学越有味，越学越开窍。”广大干部认为“双十条”是“方向盘”、“指南针”，是建设社会主义的 “动力”。临湘县一部分干部检查过去关心贫下中农不够的问题后拿出5万多斤粮食、3000多元现金，还有棉衣、棉被、农具等送给贫下中农困难户。岳阳县有 7500多个干部访问了7436户贫下中农，并帮助5700多户贫下中农困难户解决经济困难。贫下中农深有感受地说：“爹亲娘亲，还是党亲。”该县原来有 44％的基层干部对工分补贴有意见，学习文件思想转变后，91％的干部不再计较工分补贴。许多干部自觉投入试验田、试验山工作，社员也更加热爱集体、维护集体利益，自觉地检查和改正损害集体经济的行为，更加积极地参加集体生产，促进了集体经济的巩固，推动了春耕备耕工作。

在大规模宣传中央“双十条”的同时，各县按照省委要“从根本上解决农村的问题，必须从思想上，政治上，组织上和经济上打好社会主义的基础，必须按照中央两个 “十条”，由点到面，分期分批展开系统的社会主义教育运动”的要求，各县作出了由点到面，分期分批进行系统社会主义教育运动的安排。

1964年1月6日 、 15日，岳阳县委先后派出一支由县、区、社、大队联合组成的工作队，共200多人，到毛田区南冲公社、新墙区三合公社进行系统社会主义教育运动试点。其中到三合公社的工作队，通过大力宣传“双十条”，教育干部三登门（即登门道歉、登门谈心、登门帮助解决困难），全社有80％的党员登了992户贫下中农的门，为331户贫困户解决粮食2万多斤，金额1.6万多元，棉絮25床，衣服47件，房子33间。通过扎根串连，全社加入贫协会的有1906人（占 71％），建立贫下中农小组136个。有经济包袱的干部，退出了粮食、钱和实物。通过清理阶级队伍，还查出隐瞒私改成分的139户，补划“漏网地主”5 户、“漏网富农”2户，在“四类分子”中纠正33个错戴帽子，又给22个新戴帽子。在运动后期，全面整顿提高各级组织，调整骨干力量，增加新鲜血液。全社补选了331个大队、生产队干部，发展了143个共青团员，培养了89个党员发展对象，整个运动于 4月30日 结束，历时105天。之后，该县组织全县全面贯彻“双十条”，从上到下，全面开展“系统社教”运动。

华容县委在召开县、社两级干部会议，学习贯彻“双十条”后，成立了华容社教分团，县委书记马书玉任团长，于2月底开始分期分批在全县开展“系统社教”。第一批在三封、鲇鱼须、终南、插旗、东山5个公社，工作队员1040人，其中省、地、县工作队干部590人，9月底结束；第二批在梅田、景港、潘家、砖桥、万庾、隆西6个公社，工作队员1161人，12月底结束；第三批在幸福、操军、新河、塔市、宋市、南山、胜峰7个公社和城关、注磁口镇进行，工作队员 1246人，1965年4月底结束。在进行社教运动中，县委把解决干部经济上、思想上、政治上、组织上的“四不清”作为运动的重点，分五个步骤进行：第一步，从组织生产、安排群众生活入手，原原本本宣传“双十条”，进行阶级教育；第二步，组织专人清理账目、清理仓库、清理财物、清理工分，对贪污、挪用、多吃多占的“四不清”干部进行经济退赔；第三步，贯彻执行党在农村的政策，处理公私关系，规划集体生产，巩固和发展集体经济；第四步，清理阶级队伍，组织对敌斗争；第五步，进行思想、组织和制度建设，结合处理遗留问题。在社教运动中，农村基层干部有“四不清”问题的11580人，计金额70.32万元，粮食 13.81万公斤，工分36.6万工分。由于运动中始终贯彻两个阶级和两条道路斗争、重新组织革命队伍的方针，斗争的锋芒对准基层干部，对一些犯有一般错误甚至没有错误的基层干部进行批判，造成对基层干部打击面过宽的不良后果。