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全是热点!国务院国资委就国企改革发展问题答中外记者问-国务院(4)

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2020-07-11
摘要:“一带一路”倡议提出以来,得到了越来越多国家和地区的响应。我们中央企业和国有企业在“一带一路”实践当中也深切感到,“一带一路”倡议得到了国际上越来越多企业的响应,也得到了越来越多所在国家和地区人民群

“一带一路”倡议提出以来,得到了越来越多国家和地区的响应。我们中央企业和国有企业在“一带一路”实践当中也深切感到,“一带一路”倡议得到了国际上越来越多企业的响应,也得到了越来越多所在国家和地区人民群众的欢迎。所以中央企业坚决响应“一带一路”的号召,也是中央企业自身市场化发展的必由之路。所以,在“一带一路”建设中有不少的项目、有不少的工程,也有不少的合作机会,这些项目的实施、这些工程的落地,都为当地社会发展和改善就业提供了很多帮助。昨天王毅国务委员在这里举了很多的“一带一路”的例子,都是非常成功的,我就不重复了。我们也看到,很多项目正在发挥或即将发挥越来越多的效应。

当然,投资肯定会有风险,国有企业和中央企业也不能保证每个项目都是成功的、有很好的回报。但是到目前为止,我们看到的所有“一带一路”项目都是积极的有效的,正在日益发挥着越来越重要的作用。

下一步,我们在“一带一路”建设当中还是要遵守国际通行的规则,特别是遵守项目工程所在地法律法规的要求,不断地把项目变成高质量的项目,使得“一带一路”能走深走实,能够有个长远的回报。谢谢。

从管企业向管资本转变

核心要义是出资人对所出资的资本进行负责

中国外文局中国网记者:

全是热点!国务院国资委就国企改革发展问题答中外记者问

中央经济工作会议强调,国资委要从管企业向管资本转变,今年的《政府工作报告》也提出要加强和完善国有资产监管。请问,国资委在转向管资本方面取得了哪些进展?下一步还有哪些工作打算?谢谢。

翁杰明:

全是热点!国务院国资委就国企改革发展问题答中外记者问

谢谢提问。中央经济工作会议上,习近平总书记提出要加快实现从管企业向管资本转变,履行好出资人的职责。从管企业向管资本转变,核心要义就是出资人要对所出资的资本进行负责,主要应该是关注国有资本的布局、国有资本的运营、国有资本的收益,至于具体的经营事务由企业依法自行履职。当然,出资人作为监管部门,一定要防止国有资产的流失。

近些年来,按照中央部署,国资委履行以管资本为主的职责,采取了一系列措施。比如说在调整职能方面,明确取消、下放、授权了43项职能,在制度建设方面推出了27项制度,同时还不断完善监管方式。应该说,为中央企业近些年稳定的、科学的、快速的发展提供了有力的支持和帮助。

下一步,按照中央的要求,也就是从管企业转为管资本,我们要进一步加大履职力度,具体是:

第一,坚持加大授权放权力度,要围绕改革国有资本授权经营体制的方案要求,就像刚才肖亚庆主任讲的,我们要出台2019年国资委的授权放权清单,让我们的企业有切实的获得感。

第二,因为职能有了进一步要求,所以对履职权力、履职方式也要进一步优化,对清单当中的权力要做进一步完善和修正。

第三,坚持不断优化监管方式,除了常态化的监管以外,也要注重通过建立横向到边、纵向到底的国资国企在线监管系统,把央企不仅是集团的层面、也包括各级子企业的层面的整个运营能够实现全方位的监管,通过信息化提升监管方式的智能化。当然,这种监管也还需要打好“组合拳”。

总之,要按照新的要求履职,使国有资本保值增值,使我们的国有企业特别是中央企业不断地做强做优做大。谢谢。

突出四个方面考核

引导央企加快实现高质量发展

中国新闻社记者:

我们注意到国资委刚刚公布了《中央企业负责人经营业绩考核办法》,突出了高质量发展的考核要求。请问,应该如何衡量考核中央企业的高质量发展?怎么样才能引导、指导中央企业更好地实现高质量发展?谢谢。

彭华岗:

全是热点!国务院国资委就国企改革发展问题答中外记者问

谢谢你的提问。

刚刚出台的《中央企业负责人经营业绩考核办法》,是我们前不久刚刚修订出台的。这个《办法》原来就有的,这个《办法》最大的特点就是贯彻落实新的发展理念,推动高质量发展。应该说,这次修订变化还是不小的。具体来讲,更加突出了四个方面的考核:

一是更加突出了效率效益的考核。对商业类企业,除了保留原来的经济增加值和国有资产保值增值率的指标以外,年度的考核指标用净利润代替了原来的利润总额,任期的考核指标用全员劳动生产率代替了原来的总资产周转率,这种变化是为了更好地衡量生产要素投入产出的效率。

二是更加突出了创新驱动的考核。对工业类企业和科技进步要求比较高的企业,突出考核科研投入、产出以及科研成果转化,把研发投入视同利润,引导企业建立研发投入的稳定增长机制。对科研创新取得的重大成果,在考核当中也予以加分。

三是更加突出了实业主业的考核。按照供给侧结构性改革的要求,加强压缩管理层级、减少法人户数、剥离企业办社会职能这些指标的考核,把去产能的任务纳入到业绩的责任书里面。另外,“一企一策”地确定企业负债率的考核,引导企业严控非主业投资和经营业务,聚焦实业,做强主业。

四是更加突出了服务保障的考核。对于承担政府采购重大专项任务的商业类企业,加强了重点保障任务的考核。对公益类企业,把社会效益放在首位,重点考核产品服务质量和保障能力。

这个新的考核办法从今年开始全面实施,应该说对中央企业加快实现高质量发展一定会起到一个重要的指挥棒作用。

中央企业、民营企业都是企业

都在市场竞争中不断地发展壮大

湖北广播电视台融媒体新闻中心记者:

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