杭州市之江旅游汽车有限公司总经理卢和平告诉记者：“份子钱我们今年（2015年）从5月1号开始，是下降了1300块。现在我们应该说每个月将近减少收入的50万，6个月份下来就是300万块钱，作为企业来说现在也在熬。”

　　那么对于企业这次压缩利润空间，给司机减轻负担的做法，司机们是否满意呢？一位司机表示：“承包费按照目前算是可以吧，因为我们平常也都算过。”

　　之前在采访中，很多出租车司机向记者反映，网络约车出现后，他们每月的收入大概减了2000元左右，现在，政府取消经营权有偿使用金平均下来每个司机减负1000元左右，加上企业主动让利1300元，算下来，每个司机每月的份子钱比之前少了2000多元，收入将与网络约车进入市场前持平。这次改革后，杭州出租车份子钱将摆脱一次签多年，数目固定不变的局面，经营的风险由司机和出租车公司共同承担。除此以外，目前企业在份子钱明细公开程度不够、驾驶员处于劣势地位不能和企业平等对话等问题，也做出了明确规定。

　　目前，杭州市出租车改革方案已经开始实施，这一系列的新规能否从根本上解决乘客与出租车之间的矛盾，传统出租车能否因为这次改革而面貌一新目前还很难说，只能在实施中逐渐完善，推动问题的解决。

　　其实，出租车问题的积重难返并不只出现在杭州，而是在全国普遍存在。要找到问题的症结，就要从出租车的定位上找原因。长期以来，出租车都被定位为公共交通的组成部分，这样的定位是导致很多问题出现的根源。

　　杭州市交通局副局长陆献德介绍：“作为公共交通组成部分，就说明它是政府要进行必要的财政补助，包括油贴了，包括服务区的建设，都是通过财政渠道去补助。”

　　这样的定位不仅让出租车行业的市场化难以推进，同时也在某种程度上分散了财政资金，影响了大容量公共交通的发展。大容量公共交通滞后，也就导致选择出租车出行的人增多，从而出现打车难的局面。2015年10月10日，在交通部发布的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》中，对出租车的定位进行了调整，出租车由公共交通的组成部分变成了综合交通运输的组成部分，公共交通的重要补充，满足个性化出行需求。

　　交通运输部运输服务司副司长徐文强强调：“出租汽车这个业态，它是为少数人提供了一种特殊的出行服务，是一种个性化的服务，一个城市不管从它的资源，道路的资源，从城市的容量以及节能减排，防治大气的污染角度来出发，都应当是把公交放在优先发展的位置，建立公共交通的出行系统，同时对出租汽车要适度，适量地发展，能够满足个性化需求。”

　　出租车行业事关百姓出行，也事关众多从业人员利益。此次改革，除了政府让利、企业减利，给出租车司机减负之外，还提出了多样化服务、促进与互联网的融合发展等措施。虽然改革触及了许多以前未曾触及的行业内深层次矛盾，但改革毕竟才刚开始实施，可能还会遇到各种各样的问题。只有以问题为导向，敢于正视问题、提出问题，才有解决问题的可能。