摘要：近年来，新业态迅猛发展，逐步成为吸纳溢出劳动力、稳定就业的重要渠道。新业态具有工作平台不固定、组织方式较松散、工作时间灵活、工作门槛较低等特点，打破了传统就业模式下的利益关系和管理规范，现行以劳动关系为基础建立的制度体系难以适应其发展需求，主要体现在：监管服务体系不适应新业态发展要求；劳动关系法律法规不适应新业态发展；社会保障体系难以覆盖；公共服务体系与新业态衔接有待增强等。针对以上问题，民革中央在提案中拟建议尽快从顶层设计出发，补齐有关法律法规政策短板。