天津市2021年政府工作报告(7)

　　3.进一步保障和改善民生。围绕完善民生托底保障、建设城乡公共设施、提升市民生活质量等领域，精心组织实施20项民心工程。稳定和扩大就业，强化高校毕业生等青年群体就业支持，提高退役军人就业安置质量，全方位支持农民工就业创业，推动各项工资支付保障制度全覆盖，确保农民工工资按时足额支付。继续实施职业技能提升行动，推进“海河工匠”建设，深入开展和谐劳动关系创建活动，支持和规范新就业形态发展，做好就业困难人员就业援助。千方百计拓宽城乡居民增收渠道，调整最低工资标准，发布企业工资指导线，促进企业职工工资合理增长。织密筑牢民生保障网，继续实施全民参保计划，合理调整社保待遇水平，落实医疗保障待遇清单管理，推进异地就医直接结算，发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障功能，开展社会救助确认事项下放街道（乡镇）试点改革。保障妇女儿童合法权益，加强特殊困难群体关爱帮扶。持续优化养老服务供给，推进南开区、静海区全国居家和社区养老服务改革试点工作，推广河西区居家养老服务改革试点经验，大力发展社区嵌入式养老服务机构，更好培育养老服务市场，新增养老床位4000张、社会化运营照料中心100个，开展长期护理保险制度试点，加大居家社区养老设施建设力度，支持有条件的小区加装电梯。

　　四、全力建设人民满意的服务型政府

　　切实把政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，确保中央决策部署和市委部署要求落地落实，以经济社会发展的良好成效践行“不忘初心、牢记使命”终身课题，坚决当好首都“政治护城河”。持续加强政府系统廉政建设，严格落实全面从严治党主体责任，聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，强化廉政风险防控，疾风厉势严惩腐败，营造风清气正、海晏河清的政治生态。

　　切实把法治建设推向纵深。深入贯彻落实习近平法治思想，坚持法治天津、法治政府、法治社会一体建设，把政府活动纳入法治轨道，构建符合直辖市特点的政府治理体系。深入推进依法行政，健全重大政策事前评估和事后评价制度，完善行政问责制度，畅通政策制定参与渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。聚焦公共资金、公共资产、公共资源的配置、管理和使用，加强审计监督和政务公开，确保权力在阳光下运行。加强政府立法和行政规范性文件监督管理，健全完善依法行政制度体系，深化行政复议体制改革，着力推进政府治理法治化。深化行政执法体制改革，全面推行行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。全面实施“八五”普法，加强公共法律服务。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，悉心听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，办好建议和提案。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，认真落实党的民族、宗教政策，切实做好新时期港澳、对台和侨务工作。积极支持国防和军队建设，完善国防动员体系，强化全民国防教育，巩固军政军民团结。

　　切实把能力建设抓紧抓实。围绕提升政府执行力和公信力，优化行政决策、执行、组织、监督体制，厘清政府和市场的关系，创新行政管理和服务方式，形成执行高效、组织合理、监督有力的权力运行机制。聚焦提高干部能力建设，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加快建设高素质专业化公务员队伍，凝聚实现新目标、争创新业绩的强大合力。

　　切实把作风建设贯穿始终。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持真过紧日子，强化预算约束和绩效管理，节俭办一切事业。强化抢抓机遇意识，把握事物规律性，增强工作预见性，提高决策前瞻性，主动谋划，超前布局，切实拿出闯劲、创劲、拼劲、韧劲，在构建新发展格局中当主角、当先锋。坚决防止“空喊口号”，力戒形式主义、官僚主义和不作为不担当。树立更高标准，对标一流水平，坚决破除一切阻碍改革创新、制约天津发展的思想观念和体制机制障碍。坚持问题导向、目标导向、结果导向，讲担当、促作为、抓落实，树立务实作风，深入群众、深入基层，认真听取群众意见建议，把好事办好，切实为群众、为企业、为基层解决实际困难，以经济社会高质量发展和群众高品质生活的实际成效，向中央和全市人民交出更加优异的答卷。

　　各位代表，新格局孕育新机遇，新阶段展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委坚强领导下，提气聚势，苦练事功，抢抓机遇，再创辉煌，为全面建设社会主义现代化大都市、胜利完成第一个百年奋斗目标、开启第二个百年奋斗目标新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

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