据了解，目前京津冀协同发展进入抓紧贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》的阶段。规划纲要明确了以“一核、双城、三轴、四区、多节点”为骨架，推动有序疏解北京非首都功能，北京、天津与河北保定、廊坊共同构成中部核心功能区。

　　刘伯正认为，《京津冀协同发展规划纲要》中提出“一核双城三轴四区多节点”，三轴就是京津塘、京津、京保石。这三个轴向是对未来发展的谋篇布局。国家将来的生产力布局、城镇化、人口、产业等要沿着这三个轴向分布。

　　在肖金成看来，京津冀协同发展根本的是疏解首都非核心功能，但这不是单单做好规划就可以的，因为疏解从根本上还是市场行为，政府可以起引导作用。肖金成认为，目前核心的问题是，承接首都产业转移的地方，应该具有吸引力，能吸引北京的产业。

　　河北高碑店新发地正是响应京津冀协同发展国家战略，打造的重大民生项目。高碑店新发地具有畅通便捷的交通优势、现代化规模化的承接优势、完全有能力做好北京大型农批市场疏解的承接工作。一期占地2000余亩的高碑店新发地市场，能保障首都15天以上的农产品供应。将占北京新发地市场交易量近七成的区域批发功能迁至高碑店，可疏解6000余商户，有助于北京新发地市场完成“瘦身”。

　　北京市商务委流通规划处副处长李轶鼎认为，新发地市场软、硬件设施及服务功能升级改造的启动，将提高市场农副产品供应效率、便利度和安全性。此外，北京的农副产品市场上，近30%的产品供应外埠，剩下的70%是供应北京，疏解工作要在这近30%上动脑筋。还有农产品批发市场的仓储功能，也可以疏解到北京外。像香蕉从南方运来，一般需要7天左右的存储和催熟期，才能运到市场销售，供市民食用。新发地在河北高碑店建立分市场，可以承担这部分仓储功能。

　　很明显，北京不同业态的区域性大型农批发市场属首都非核心功能范畴，有序疏解成为必然。同样，区域性批发市场、物流基地也被列入禁限之列，禁止新建和扩建商品交易市场设施。

　　北京市商务委物流发展处相关人士称，北京市商务委将落实《北京市新增产业的禁止和限制目录》要求，按照相关专项规划，严控物流设施增量，按照疏解非首都核心功能的要求，引导基础原材料类大宗商品仓储物流功能外迁和调整。

　　据悉，2015版《北京市新增产业的禁止和限制目录》首次将北京城六区（东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山）作为一个区域来实施统一的禁限措施。区域性批发市场、物流基地同样也被列入了《目录》禁限名单之中。《目录》禁止新建和扩建商品交易市场设施、未列入相关规划的区域性物流中心，禁止新设从事商品交易市场经营管理活动的市场主体。

　　蒋力歌认为，这实质上是从经营设施和经营主体两头下手，全面把住了区域性批发市场新增的源头。