建成村级示范综治中心34个，35个村入选省首批善治示范村，创成“三治融合”示范村27个，打造社会化治理服务平台“三门湾公益谷”，成功申报省级社区治理和服务创新实验区，乡村治理方案编制成全国典型……

近年来，三门县探索走出一条党建引领、自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”基层善治新路子，塑造了“事事有人管、人人都守法、处处都讲礼、村村都和美”的理念，善治大门徐徐打开。

“党的十九届四中全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，接下来，我们将深入学习贯彻全会精神，大胆探索，科学实践，进一步完善乡村治理体系建设。”三门县司法局局长叶信峰表示。

自治为基 村规民约是法宝

群众自治，是基层治理的重要形式。

在沙柳街道曼岙村，村党支部书记叶亦本告诉笔者，该村充分发挥村规民约的作用，让老百姓自己成为村庄治理的主力军，实现“村内无闲人，事事有人管”的良好局面。

“我们村的村规民约不是不变的，而是根据党委政府的工作重点进行调整更新，目前我们的村规民约涉及生态家园、婚宴习俗、平安创建等内容，并且充分体现奖惩，由村民自己制定、自觉遵守。”叶亦本说。

在该村的村规民约中，“违反垃圾分类处理规定的，给予打理村内公共庭院3天的处罚”等条约，既接地气又走心。

该村还组建了由老党员、退伍军官、名望乡贤等组成的志愿服务队伍，下设扶贫帮困、平安巡逻、文明督导等三个工作组，参与低保评定、人民调解、夜巡夜查等村事村务，实现民事民管、民安民创。

在海游街道城西村，八任书记几经修订，城西村“村规民约”如今已增至30余条、2000余字，涵盖婚丧嫁娶、环境卫生、文明礼仪等，逐步走出一条充分依靠群众、“源头管事、就地了事”的治理路子。

法治为本 村庄治理更有序

“全民中，普法律，人人学，莫忘记，不违规，不犯法……”如今，行走在蟹乡大地，不少乡村广播都在播放朗朗上口的普法三字经。

“我们在推行法律进礼堂、进庭院、进村户的同时，打造独具特色的法治庭院，定时播放普法三字经，让法治元素看得见、摸得着、听得到。”叶信峰说。

柯丽丽是浦坝港镇山场村党支部书记、省人大代表，今年7月份起，她还多了一项工作：每周抽出一天到浦坝港人民法庭，领衔调解矛盾纠纷。因养猪设备款发生纠纷，黄岩某公司与浦坝港镇一家养猪专业合作社打起了官司。柯丽丽发挥人大代表的优势，积极参与此案的调解工作。在她的努力下，双方达成调解协议。 

同样，为给群众提供“零距离”的法律服务，曼岙村实行村法律顾问坐班制。“我每周会固定一个时间去村里办公、走访，及时为村民解答法律问题。”该村法律顾问、浙江持正律师事务所律师章日勇说。

“村民代表”履职规范化机制、“三官一律师”机制、和合大调解机制……该县提出“三化十二制”，这些机制的落实切实为乡村法治提供了遵循。其中，法律服务团下设“宣传队”“调解队”“援助队”三支队伍，重点开展法律援助服务、矛盾纠纷调解、法治宣传教育，让群众心中有法、遇事找得到法。

德治为先 乡风民风更和美

“我们规范协商民主制度，推行名誉村主任制度，建立乡贤工作室，邀请乡贤广泛参与社会管理，乡贤们或经济帮扶，或社会资本链接，或文化思想开导，有效化解个案。”亭旁镇党委书记奚捷介绍，该镇凝聚了一批道德品行高尚、才华能力突出、热心家乡发展的乡贤参与乡村治理。

“看，这些都是我们村的优秀学子，有研究生、有博士……”在民风廊前，村民们正饶有兴致地讨论孩子的教育问题。“教育是家庭的头等大事，所以我家的家训是爱读书、勤读书、读好书。”当地一位叫叶燕龙的村民说。

为培育和践行社会主义核心价值观，促进德治教化，三门积极引导村民写家训、晒家训。“与人为善，与邻为友”“夫妻相敬、婆媳相让”……如今，不少家庭门口都挂着“量身打造”的家训牌。在沙柳街道船帮里村，村民对于“船帮”“海防”“孝义”文化已耳熟能详，写家风、晒家训蔚然成风，村民实现了“要我文明”向“我要文明”的转变。

为深入挖掘“孝义”文化，深化“红榜颂道德”活动，不少村还成立了道德评判团。道德评判团由“红白理事会”“家风促进会”“文明评议会”构成，开展“立德”“评德”“颂德”，营造抑恶扬善氛围，推进移风易俗，涵养和美文明的乡风民风。