李晓兵 南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任

当下的世界局势风云变幻，在百年未有之变局面前，这个世界霸主很多超乎常态而又进退失据的动作不禁让人想起了其在冷战初期“危机”的表演。

因为特殊的地理位置，被东西方阵营一分为二的柏林当然地成为了美苏对峙的前线。美国自诩为自由世界的领袖和民主、自由的传播者与捍卫者，对于向全世界推广自由民主的价值不遗余力。在此背景下，美苏各自动用国家战略力量展开对峙和博弈，“柏林危机”持续了近一年的时间才得到缓解，柏林也因而被美国和西方世界特意渲染为捍卫自由的象征。

今天的所发生的“修例”风波持续蔓延，街头的和平变味为冲击占领特区立法机构，围堵警察总部和税务机构，瘫痪香港国际机场，以及冲击中央人民政府驻港机构，涂鸦国徽、侮辱国旗，活动不断升级，这背后是与美国政治势力的深度介入分不开的。

董建华先生在近日的讲话中就直言不讳地谈到，这次政治风暴提升之快速、规模之庞大，组织似是松散而实在是精密隐蔽，与过去的群众运动明显不同，实在有理由令人相信，这次风暴有幕后推手，也可能与外来势力介入有关，种种迹象指向台湾地区以及美国。

其实，台湾地区的背后还是美国，能够让今天的香港掀起如此大的波澜，并实现港台反华分裂势力联动，非美国莫属。最近就有媒体曝光美驻港领事官员会见“港独”组织头目黄之锋及组织成员罗冠聪等人。对此，美国务院发言人霸道的表示，泄露美外交官私人信息完全不可接受，只有“野蛮政权”、不负责任的国家才会这样做，而美国赞赏美外交官开展有关工作。

与此同时，我们也要看到美国内部的政治力量也并非铁板一块。美国众议院议长佩洛西公开宣称，发生在香港的示威游行是“一道美丽的风景线”，她呼吁美国会民主、共和两党议员与香港市民团结一致，争取港人实现充满希望、自由和民主的未来。她要继续推动国会讨论《香港人权与民主法案》，努力维护香港的民主、自由和法治。但是，特朗普总统则公开表态，中国会自己处理香港的。

事实上，昔日的柏林和今天香港的定位完全不可同日而语。早在英国对香港实施殖民统治期间，中国政府就已经要求联合国将其从殖民地的名单中剔除，在“长期打算，充分利用”基本政策的基础上，改革开放之初逐渐形成的“一国两制”基本方针最早在香港这座国际化大都市转化为现实。

香港回归20多年来的“一国两制”实践，不仅没有把香港当成与西方对抗的前哨，反而顺势而为让香港成为中西方交流对话的枢纽城市、中国和世界各国进行经贸活动往来的重要窗口，以及中西方展开战略合作的高端平台。正是由于中国人的智慧和勤劳，香港得以在过去几十年间成长为世界的金融中心、贸易中心、航运中心、经济中心。香港今天的地位和角色是中国人民顺应世界和平与发展的潮流，并运用中国智慧塑造而成的，这不仅有利于中国的发展，也有利于世界各国合作和利益协调，也有利于维护世界和平发展的大局。

不过，在中美贸易战背景之下，我们也必须要防范香港内部的反对派和外部政治势力的蠢蠢欲动，他们密切配合并跃跃欲试，试图将香港变成中美对抗的前沿阵地。但是，中国人民有能力也有智慧化解香港内部的各种社会矛盾，破解香港的发展难题，让外部政治势力试图乱港、闹港、废港的图谋不可能得逞。

8月7日，在深圳举行的香港局势座谈会上，国务院港澳办主任张晓明明确指出，香港正面临回归以来最严峻的局面，止暴制乱、恢复秩序是当前最急迫和压倒一切的任务。他特别指出，如果局势进一步恶化，出现香港特区政府不能控制的动乱，中央绝不会坐视不管。按照基本法规定，中央有足够多的办法、足够强大的力量迅速平息可能出现的各种动乱。

对此，香港特区社会各界也要深刻洞察当前香港特区所面临的危险局面，避免香港成为被别有用心的外国政客和反华势力所主导的战场，更不要让香港变成国际博弈的战场和牵制中国发展复兴的棋子。