编者按：“舆情”一词，在网络上有多种解释。但在笔者的眼里，舆情的定义应该是：只有对社会产生不良影响，并被广大人民群众关心和传播的事件，包括纯粹在网络上形成、发酵、扩散并造成影响的事件，才能叫做舆情。一般来说，舆情带有负面意义。
互联网发展战略已经被摆上前所未有的重要位置。十八大以来，党和政府召开了一系列治理网络空间的高规格会议，推出了一系列清朗网络空间的新政法规，“微信十条”“账号十条”“约谈十条”等举措掷地有声，舆论正向引导作用积极明显。中国在互联网治理与发展事业上的战略部署，以及G20杭州峰会、三届世界互联网大会的成功举办，引发全球高度关注。2016年，中国互联网发展事业迎来新的高峰，习近平总书记在年内连续发表“2·19”“4·19”“5·17”等一系列重要深刻的讲话，提出的“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想”、“要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局”等新论断，成为了加强互联网工作的重要指引。习总书记的重要讲话一脉相承、一以贯之、传承发展，充分体现出中央高层对互联网发展战略部署的精准把握。
舆情是考验国家互联网治理成绩的关键因素。如果说2015年是中国互联网舆情风起云涌的一年，那2016年则是中国互联网表面归于平静，实则暗流涌动的一年。研究2016全年网络舆情事件，可以发现，2016年6月，成为了上下半年舆情骤热骤冷显著不同的分水岭；而2016年本身，则有望成为中国互联网自微博元年以来的前五年，到未来五年形势变化的分水岭。
一、总的形势
2016年，中国互联网出现从空间开垦扩张转向秩序重建的鲜明特点。研究中国互联网舆情大盘，总体上既有乐观可喜之处，也有艰巨挑战并存之处。笔者梳理全年舆情事件特点，综述如下：
1.国际角度，对外议题设置能力显著提升。随着国力提升，利用互联网对旧的规则加以修改与完善，并提出新议题、增加新规则，是我国必须加快完成的一项重要任务。中国互联网发展战略在配合“一带一路”国家建设、G20杭州峰会、亚投行建设等重大事件中，正发挥着积极的舆论引导作用。更可喜的是，在“南海争端”、“黄岩岛问题”、“香港占中”、“钓鱼岛问题”等国际议题中，中国通过主动设置话题、引导主流舆论、新闻发言人“呛声”等行动，掀起了浓厚的爱国情绪，在国际舆论场上占据更加主动有利的位置。
2.青年角度，90后有望担起舆论场主力军角色。当下，新一代青年网民越来越习惯扮演驳斥舆论戾气和谣言主力军的角色，主动策划的一系列正能量网络议题和作品令人印象深刻，网上舆论引导作用积极明显。随着“80后”普遍进入而立之年，工作和家庭的压力愈发沉重，参与舆论争辩的意愿有所降低，“90后”成为接手舆论引导主力军的不二群体。2016年，“90后”团队策划的“帝吧出征”、“马克斯是个90后”等系列作品，展示出极富创造力、竞争力的优势，引领舆论潮流的能力已经显现。
3.资本角度，资本舆情陷入“舆论漩涡”。2016年，被网民深揪不放的最出名资本舆情，当属“赵薇戴立忍”风波，当网民对赵薇所作所为产生广泛质疑时，微博等舆论平台突然“风平浪静”，甚至一些帖文被瞬间“和谐”，让网民不得不对互联网资本间的关联产生遐想。在“六小龄童上春晚”舆情风波中，微博搜索与“六小龄童”有关的词汇，全部被导向百事可乐，被网民指责百事可乐存在借势营销之嫌。还有在“如家酒店女子遇袭”事件中，网络小说平台以及网络写手被指称是舆情发酵背后的主要推手。“支付鸨”事件虽来去匆匆，影响却巨大，更重要的是，“芝麻信用”确实在事后“红了”，该舆情也被部分网民说是资本反向营销。2016年自媒体营销事件也不少，例如“罗一笑带血营销”、“上海女孩逃离江西”，等等。
4.网民角度，整体心态趋向理性平和。幽默、嘲讽、调侃、戏虐型的段子，一直是最具传播力的网络素材。2016年，在G20杭州峰会、华北大雾霾等多起重大事件中，网络红黑段子层出不穷，甚至一度出现段子博弈对抗的竞争形态。观察微博、微信、论坛和新闻评论四大网上舆论主阵地，可以发现，网民在对待国家统一、民族团结等大是大非问题上，观念渐趋成熟理性，爱国热情高涨，在“帝吧出征FB”、“南海仲裁案”、“烈士余旭感动百万网友”等热点事件中，理性、自信、健康的群体心态特征尤为鲜明。
5.智库角度，网络实践派专家数量匮乏。建设具有深度的舆情智库，正在成为各地政府、媒体、研究机构和网络平台越来越重视的方向。但目前，中国舆情智库行业缺乏门槛标准，“专家”结构、水平参差不齐，智库整体水准普遍偏低，能出高质量研究报告的智库屈指可数。舆情行业的快速兴起，对人才的需求愈发紧迫。与专职舆情研究员相比，网络实践派有着自身优势，他们来自网络一线，通过其接网气的微视角审视，能够得出更接近实际的意见和观点。如网络名人“悬壶问茶”发布的《网络舆情处置中的十大错误思维》，通俗易懂、见地深刻，在业界产生“刷屏”效应，就是典型案例。
6.技术角度，技术还是个“不靠谱”的东西。微软智慧账号“小冰”通过网络化的形态、人性化的问答，在微博、微信等平台上吸引了一大批粉丝，进而获取大量网络数据。目前来看，国内企业想要做出“小冰”水准的数据收集机器人，精准分析出网民的群体分类、情绪特征、集体注意力等复杂信息，依旧任重而道远。舆情市场已经风生水起，但由于网络舆情的数据过于分散，关联结构过于复杂，舆情软件只能作为辅助工具，依靠软件预判或应对舆情都是不靠谱的行为。
7.“大V”角度，网络舆论场亟需专家型意见领袖。按照“大V”比例来计算，目前中国舆论场上的专家型意见领域数量明显过少。分析缘由，行业专家难以保证充足上网时间，对互联网生态及语言形态陌生，不能第一时间介入热点事件讨论，是其中的最重要原因。在互联网上，像“知识分子”、“开水族馆的生物男”等能够实时专业解答网民“刁钻”问题，并具有较强网络影响力的账号非常稀缺。
