24日晚，中国青年网记者从公安部得知，公安部近日推出支持北京创新发展的20项出入境政策措施，涉及外国人签证、入境出境、停留居留等方面，将于2016年3月1日正式实施。
据悉，此次推出20项出入境政策措施实现政策突破、放宽，简化程序、提升服务，将极大促进北京特别是中关村吸引聚集更多海外高层次人才和创新创业人才，为我国科技创新提供源源不断的内生动力。
政策突破
围绕服务外籍高层次人才，设立中关村外籍高层次人才申请办理永久居留"直通车"；畅通外籍高层次人才从就业居留向永久居留资格转换机制；给予外籍高层次人才入境和长期居留便利。
围绕服务创新创业外籍华人，给予在中关村创新创业外籍华人申请永久居留突破性便利；给予在中关村创新创业外籍华人长期居留突破性便利。
围绕服务创业团队外籍成员，建立与国际接轨的市场化人才引进评价机制；给予创业团队外籍成员入境和居留突破性便利。
围绕服务外籍青年学生，支持在京外国留学生到中关村创新创业；扶持外籍青年人才到中关村进行实习活动；鼓励外国留学生来京创新创业。
围绕服务港澳居民特殊人才，首次实现港澳居民特殊人才及家属可来京定居。
政策放宽
建立由市场主导、透明简洁的就业外国人申请永久居留渠道。根据实际需求，取消在京就业外国人申请永久居留对单位类别和职务级别的限制，放宽居住时限要求。对在北京已连续工作满4年，且4年内每年在中国境内实际居住累计不少于6个月；连续4年工资性年收入(税前)50万元人民币以上；每年缴纳个人所得税10万元人民币以上的外国人，经现工作单位推荐，可以申请办理外国人永久居留。
允许外籍和港澳高层次人才聘雇外籍家政服务人员。充分考虑实际需求，对于已获得在华永久居留资格或持有工作类居留许可的外籍高层次人才、创新创业人才和港澳高层次人才，提供个人经济担保、雇佣合同和办理保险证明，可以为其聘雇的外籍家政服务人员申请相应期限的私人事务类居留许可，加注"家政服务"。
放宽在京就业外国人办理居留许可时限。立足为在京全心创业发展的外国人提供更好的服务，此次政策推出在京工作的外国人，如已连续两次申请办理工作类居留许可，且无违法违规问题的，第三次申请工作类居留许可，可以申请有效期不超过5年的工作类居留许可。
程序简化
大幅缩短中关村外籍高层次人申请永久居留的审批时限。针对中关村外籍高层次人申请永久居留的迫切需求，公安部在中关村设立专门的外国人永久居留服务窗口(位于海淀区双榆树北里甲22号院的北京市公安局出入境管理局中关村外国人服务大厅)，负责受理、审核永久居留申请，提供咨询服务。同时，对申请永久居留的中关村外籍高层次人才，审批期限由180日缩短为50个工作日。
为就业类外国人办理入境和居留提供便利。已办理并持有人社、外专部门签发的工作许可证明来京工作，来不及办理就业手续的外国人，可以直接凭工作许可证明以及雇佣单位出具的证明函件，入境后申请有效期1年以内的工作类居留许可；也可以向首都机场口岸签证机关申请工作签证，入境后按规定办理相应期限的工作类居留许可。
相关委办局制定细化标准和办理流程。市公安局、中关村管委会、市科委、市侨办、市人社局等相关单位，按照"条件明、材料少、程序简、效率高"的要求，逐条制定了每一项政策措施的办理须知。其中，中关村管委会制定了《中关村外籍高层次人才认定标准》、《中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才认定标准》，具体办理部门为中关村管委会或中关村分园管委会。市侨办制定了《中关村创新创业外籍华人服务工作规范》，具体办理部门为北京市政务服务中心(北京市人民政府侨务办公室服务窗口)。市科委制定了《北京市外籍高层次人才认定标准和北京科技创新主管部门认可企业标准》，北京市外籍高层次人才可到市人社局服务窗口提出申请，北京科技创新主管部门认可企业名单可到市科委和市人社局网站进行浏览和查询。申请人可根据对外发布的办理须知，到相应部门办理业务。
