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CCTV-新闻

1月16日03:45

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1月16日05:45

　　央视网消息(焦点访谈)：2015年底，由国家语言资源监测与研究中心主办的“汉语盘点2015”活动揭晓，“廉”当选年度国内字。这个结果生动地体现了广大人民群众对党中央从严治党、反腐倡廉的坚决拥护和充分肯定。十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得了一系列重要的成果，由此带来的变化，不仅能从新闻中看到，更能从自己的生活和工作中感受到。

　　郴州市暗访人员2015年9月份在市环保局环境监察支队拍摄到的一段视频中，暗访人员发现一位干部浑身带着酒味，眼睛有些红。经询问，这位干部承认了中午违规喝酒的事实；另一段视频是暗访人员2013年拍摄到的，一位市政工程总公司的工作人员，被抓到上班上网看电影时夺门而逃；还有一位市政工程总公司的调度派遣主任，上班时上网逛淘宝看汽车，而把手头应该及时处理的修复井盖派遣任务单放在一边。

　　这些违反工作作风纪律的党员干部，最后都受到了问责处理。十八以来，郴州一直坚持通过暗访整顿工作作风。据不完全统计，2013年以来，郴州市因为作风问题问责达4233人，其中，处级和科级干部超过三分之一。郴州对干部作风问题持续动真格，震动了全市干部群众。

　　郴州为什么这么重视作风整顿和作风建设呢？因为郴州曾经是腐败的重灾区，2006年前后发生的原市委书记李大伦贪腐窝案震惊全国。郴州新的领导班子痛定思痛，抓住中央出台八项规定和反四风的契机，对作风问题抓早抓小，动真格，让群众从党风廉政建设中收获更多的获得感。2015年郴州被评为全国最具幸福感的30座城市之一。郴州的转变其实也是全国的一个缩影。对党风廉政建设和反腐败斗争形势，1993年后，中央的判断一直沿用“严峻”二字。十八大后，新一届党中央做出了“严峻复杂”这一新的判断。“严峻”加“复杂”，意味着这场斗争充满艰难险阻。习近平总书记指出，这三年，我们着力解决的的问题就是在管党治党方面失之于宽、失之于松、失之于软的问题。

　　如何在管党治党方面“严”起来、“紧”起来、“实”起来？人们没有想到的是，变化的第一步来自看似小节的工作作风。十八大闭幕不到一个月，中央政治局就审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。从调查研究、改进会风、改进文风、改进警卫工作等8个方面，做出了具体明确的规定。随后，中央又出台了反四风、“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”等一系列作风建设的规定。

　　“假如八项规定、反‘四风’、‘老虎、苍蝇’一起打的重大举措早出台三至五年，我可能不至于痴迷上疯狂的石头，犯下如此重罪……”这段话是安徽省原副省长倪发科在法庭上的最后陈述。2015年02月，倪发科因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，被判有期徒刑17年。倪发科被玉石雅贿迷住了双眼，最终丧失理想信念。

　　抓早抓小，防微杜渐，目的就是为了建立不能腐的防范机制。3年来，从八项规定开始，中央下决心清理整顿歪风邪气。从整治“舌尖上的浪费”‘“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”，到清理超标办公用房、公款吃喝、公款旅游、“裸官”、“小金库”、“吃空饷”。据统计，截至2015年10月底，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题逾10万起，超过13.8万名党员干部受到处理，约5.5万人受到党纪政纪处分。在一手抓作风建设的同时，3年来，惩治腐败也一直保持高压态势。

　　中央纪委监察部网站，目前已经成为中国曝光率最高的网站之一，因为这里总会第一时间发出打老虎拍苍蝇的消息。2015年的最后一天，中午12点，中央纪委监察部网站发布消息：环境保护部原党组成员、副部长张力军严重违纪被开除党籍和公职。这距离张力军被宣布接受组织调查，时隔5个月。而随着上海市委常委、副市长艾宝俊、北京市委副书记吕锡文被宣布接受组织调查，十八大以来查处的“老虎”实现了31个省(区、市)的全覆盖。

　　中央党校党史部主任谢春涛表示：“反腐败，中央表现出了零容忍的决心和态度，只要是腐败行为，只要是腐败分子，不管是谁，位置多高，权势多大，只要发现就不手软，一查到底，让他付出应有的代价。连周永康这样的人都受到了党纪国法的严厉惩处，这就让大家明白了，反腐败这方面，确实是无禁区、全覆盖、零容忍。”

　　全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。2015年，有30多名中央直管的高级领导干部被立案审查，被开除党籍的有40多人；因群众身边的“四风”和腐败问题被查处的党员干部9万多人，其中近2万人被点名通报。同时，国际反腐协作也不断取得新的成果。腐败分子，无论身在何处，都难逃法网。

　　2015年4月，针对外逃腐败分子的“天网”在全球撒下，集中公开曝光了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人的红色通缉令。短短几个月，通缉令上排名第90位的犯罪嫌疑人戴学民、红通“二号人物”李华波、“中国第一女贪官”杨秀珠的胞弟杨进军等相继被强制遣返、劝返回国。据统计，截至2015年11月底，“天网”行动已从68个国家和地区追回外逃人员863人，含外逃党员和国家工作人员196人。

　　外逃没有出路，隐藏在高位的腐败分子迟早也会被举报发现。常小兵，中国联通原党组书记、董事长，时任中国电信集团公司党组书记、董事长，因涉嫌严重违纪，2015年12月27日接受组织调查。常小兵腐败问题被发现，来自中央巡视组开展专项巡视时发现的问题线索。2015年，中央纪委立案审查的中管干部案件，问题线索超过一半来自于巡视。充分利用巡视这一利剑和尖兵，已经成为十八大以来反腐工作突出的亮点。

　　中央巡视办副主任王瑛介绍：“巡视全覆盖既是中央确定的硬目标，也是党内法规确立的法定任务。2016年，将重点推进对部门和事业单位的巡视全覆盖。”

　　打老虎、拍苍蝇，让“不敢腐”的震慑作用充分发挥。与此同时，制度的笼子越扎越紧，纪律的红线越划越清。2015年，不仅巡视监督制度实现了全覆盖，经中央决定、中纪委还设置了47家派驻纪检组，实现了对139家中央和国家机关的“无死角、全覆盖”。从严治党的制度建设不断完善，不能腐、不想腐效应正在初步显现。

　　谢春涛认为：“派驻是中纪委派驻的。纪检组的人算是中纪委的人，不是你这个部委的人，所用的经费也是相对独立的，那它的位置就很超脱，就有相对的独立性，监督的效果明显比过去内部的这种监督好得多了。”

　　打老虎充满着惊心动魄，拍苍蝇也考验着广大纪检干部的担当与智慧。在郴州市纪委副书记李小华的办公室保险柜里，锁着一张电话卡。这是每次暗访行动的“秘密武器”。李小华告诉记者：“这电话卡什么作用？我们每次搞大型的明察暗访，那么我就会把这个手机卡换掉。能够找到我的只有两个人，一个是我们纪委书记，一个就是具体负责我们暗访行动的纪委常委。”

　　反腐的法网越织越密，另一张无形的制度之网也越扎越紧。2016年新年的第一天，对于中国共产党8700万全体党员来说，要遵循的廉洁自律的标准和遵守的纪律红线提高到了一个新的高度。因为从这一天开始，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式实施。廉洁自律准则为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，而纪律处分条例强调纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺到了前面，为全体党员划出了纪律“底线”，开出了明确的纪律负面清单。

　　十八大以来，中央先后制定了47部党内法规，从严治党的规范化、制度化建设，正在不断加强。在刚刚闭幕的中纪委十八届六次全会上，习近平总书记强调：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。这两个“没有变”赢得了掌声，也赢得了民心。