林濤表示，之所以把這些作品公布到網上，就是要把教科書稿酬轉付工作做得公開、公正、透明，希望讓攝影家的勞動得到尊重，彰顯法律賦予攝影家的尊嚴。對於無法確認作者而分配不盡的稿酬，將由攝著協會員代表大會決定使用辦法。國外著作權集體管理組織對於找不到的作者稿酬，一般留存一定時間，無人認領的納入發展基金，或可為中國著作權集體管理組織借鑒。

■ 聲音

出版社不履行責任可給予警誡

教科書稿酬支付是業界難題。中國文字著作權協會總干事張洪波曾表示，按照法律規定，向文著協支付選文稿酬的出版社佔比還比較低，也存在一些出版社對選用文章不署名、署錯名的情況。

2012年3月，國家版權局在《著作權法》（修改草案第一稿）修改說明中承認，“從著作權法定許可制度二十年的實踐來看，基本沒有使用者履行付酬義務，也很少發生使用者因為未履行付酬義務而承擔法律責任，權利人的權利未得到切實保障，法律規定形同虛設。”

對於法定許可制度執行不到位的原因，國家版權局歸結為“付酬機制和法律救濟機制的缺失”。

教育部和國家版權局相關負責人都曾公開表示，希望教科書出版單位遵守《著作權法》，嚴格落實教科書法定許可制度。

張洪波說，教科書編寫、出版單位沒有支付稿費，是侵犯作者獲酬權的行為，還可能涉及侵犯作者的署名權、修改權、保護作品完整權等精神權利，應依法承擔賠償損失、賠禮道歉等法律責任。

“教科書出版社應該嚴格依法履行責任，模范遵守法律。”李順德說，對於未履行責任的出版社該提醒的提醒，該給予警誡的可以正式發函警誡。

李順德認為，加入著作權集體管理組織的會員，可以委托組織，向未支付稿酬的出版社追究責任。

新京報記者 倪偉

(責編：實習生(曹雯)、熊旭)