比体制机制，持续深化改革扩大开放

　　“提高站位、对标对表，聚焦金山湾区开发建设、核心区提档升级，以“三重工作”为抓手，以改革开放创新为动力，掀起‘二次创业’新高潮，为全市高质量发展作出应有贡献。”

　　“把思想和行动高度统一到大会精神上来，担当作为、攻坚克难，努力打造国盛资丰企强业兴的烟台国资品牌。”

　　“激励广大干部真干、苦干、实干，进一步抬升政治站位，提高工作标准，完善体制机制建设，以重大项目为目标，加强招商资源统筹，增强上下协同、区域联动、优势互补、利益共享的发展合力。”

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　　全市“五比”大竞赛大比武活动，在全市上下引起强烈反响。昨日，市委改革办、高新区、市投资促进中心、市商务局、市国资委、市城管局的主要负责人，围绕“比体制机制，持续深化改革扩大开放”这一主题，谈感想、说举措，大家明确将拿出担当作为、敢于超越的决心和斗志，持续深化市场化改革、扩大高水平开放，为全市高质量发展贡献力量。

减权力，加服务，全面激活“二次创业”

烟台高新区工委书记、管委主任 于 东

　　高新区将紧紧围绕打造“全市新动能培育核心增长极、战略性新兴产业策源地和区域性创新中心”的总体定位，聚焦金山湾区开发建设、核心区提档升级，全面激发体制机制改革活力、增强开放创新动力，以“减”权力，“加”服务，全面激活“二次创业”新动能。

　　坚持“项目为王、效率至上”，完善重点项目推进机制改革。聚力推进总投资约355亿元的55个市区重点项目建设，实行“一个重点项目、一名区级领导分包、一名项目专员负责、一个工作专班服务、一张责任清单管理”项目推进工作体系，大力推行一线办公，现场解决问题，力促项目快速落地、快见成效。年内确保24个征地项目开工，11个平台项目启动运营，20个储备项目取得实质进展，全面构建起主导产业基础框架。

　　健全“双招双引”机制。进一步调整充实“8+2”招商工作体系，依托中韩(烟台)产业园建设，积极探索驻外招商、委托招商新模式，聚焦三类500强、行业领军企业、大院大所，招人才、引项目，培育新动能，增添发展后劲，在推动东华软件园、台湾鑫麟环保科技、消防应急装备产业园等223个、计划总投资1360亿元产业项目落地落实的基础上，力争年内再引进优质产业项目100个以上，其中韩资项目20个以上，总投资500亿元以上。

　　持续深化体制机制改革。进一步调整优化部门职能设置，完善人员配备，深化绩效工资、考评体系改革，健全完善绩效考核办法，构建考评客观、按劳分配的薪酬管理体系。纵深推进“放管服”，推行“一次告知”、“一窗受理”联审联办机制，实现容缺办理、网上申报、并联审批，最大限度压缩审批时限，优化审批流程，实现“快速办、随时办、实时办”。持续深化作风建设，以钉钉子精神治理“庸懒散、躲拖软”，努力实现干部作风大改进、执行能力大加强、政治生态大优化、群众满意度大提高，为加快高质量发展提供有力作风保障。

　　在发展重点上，金山湾区将按照“金融城、大学城、科技城、康养城、航空城”定位，加快编制空间规划，引进央企战略投资者，扩大开放，探索市场化开发模式，整体实施基础设施、产业发展、城市社区建设，力争2019年高点起步、全面展开，2-3年快速成势、迅速崛起，4-5年打造成为宜居宜业宜养宜游的现代化城市新区。启动城市更新计划，加快“退二进三”，盘活厂房楼宇资源，抓好落户项目建设，布局高端创新项目，全面推进旧村改造，着力打造气质现代、绿色低碳、智能智慧的国际化科技新城。烟台日报记者慕溯