东广聚焦关注上海推进各项民生工程。昨天，上海召开市住房城乡建设管理工作会议，划定今年上海城乡建设重点，全年投资额超过1360亿元。2019年是上海实施城市管理精细化三年行动计划的第二年，城市面貌继续“有加有减”。去年，上海建成了50个示范性“美丽街区”。今年力度不减，将新增100个示范性“美丽街区”，200个环境治理示范小区，无违建先进街镇创建率达到9成。

　　违法建筑、城市“蛛网”等是城市化过程中的普遍现象，也是上海城市管理短板所在。上海今年将全面拆除2000万平方米存量“六必拆”重点类型违法建筑，同时加大对整治地块的后续管理力度。全年拆除大型违法户外广告不少于500块。架空线入地和合杆整治再定100公里目标。

　　今年，上海重大工程力度、强度均不减，全年投资力争超过1360亿元。目前初步安排正式项目138项。黄浦江两岸公共空间将基本形成“世界级滨水公共开放空间”整体景观形象。市住建委浦江两岸开发协调处副处长赵炅介绍：今年将推动苏州河两岸公共空间贯通12公里，力争到2020年实现中心城区42公里贯通开放。同时，全面推动北外滩贯通和综合改造提升工程。 [0214民生1]

　　（[目前还有16公里没有贯通 还有50-60个左右的断点，今年明年两年时间内 我们要实现这16公里的基本贯通]）

　　房地产市场，当前上海正根据国家要求，研究制定完善房地产市场调控“一城一策”的长效机制。在去年的基础之上，今年坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，保持调控政策的连续性和稳定性。着眼于加快建立租购并举的住房制度，上海再提新目标：全年计划新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9万套。在住房市场体系之外，上海也聚焦完善“四位一体”住房保障体系，今年，上海新增供应各类保障性住房6万套，较去年计划有所增加。市住房和城乡建设管理委员会主任黄永平表示： 

　　（[有序开展第七批次共有产权保障住房供应，推进非户籍住房困难家庭纳入保障范围的试点] ）

　　具体来说，非户籍常住人口购买共有产权保障住房，与上海户籍居民采取同一标准，即实施政府定价，而且购房人产权份额应当不少于 50%。具体供应时，采取计划单列、总量控制、以供定需、轮候供应方式操作，将不影响上海户籍居民家庭申请的正常供应。简单来说，非户籍常住人口的准入，需满足5个条件：持有《上海市居住证》且积分达到标准分值；在本市无住房；已婚；在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税满5年；符合本市共有产权保障住房收入和财产准入标准。

　　与此同时，今年上海将全面推动“留改拆”并举。加大旧区改造工作力度，加强对旧区改造的政策支持和资金投入。具体来看，中心城区二级旧里以下房屋改造50万平方米，受益居民2万5千户。同时，创新建筑设计理念，丰富旧住房改造内涵，确保完成三类旧住房综合改造300万平方米，各类里弄房屋修缮改造100万平方米，一般损坏旧住房隐患处置500万平方米。比如，普陀区今年就自我加压，把旧住房综合修缮改造计划量从往年的60万平方米增加到近300万平方米，并将新开工旧住房成套改造20个地块，力争让更多的老百姓迎来“老房新喜”。请听东广记者汤丽薇发来的报道：

　　（与邻居们共用了30多年厨房和卫生间的陈阿姨，最近到小区隔壁楼的几个朋友家串了一次门，因为她们的家不久前刚刚完成了成套改造：

　　[现在门一关很干净的，本来四家人家，啊呀，卫生间也是四家人家用。]

　　小区里和陈阿姨心情一样迫切的居民比比皆是，好在今年她所在的曹杨街道南岭园小区将全部启动成套改造。作为旧住房建筑面积占普陀区全区旧住房建筑面积近一半的街道，曹杨街道今年立下军令状，力争2021年基本完成成套改造工作，街道办事处主任顾晓鹏介绍：

　　[街道专门设立了一个成套办，专职的从事这项工作。]

　　为了全方位改善老百姓居住质量，今年的成套改造工作还将对居民的诉求全面梳理，把能做的能实现的提前规划进去，力争一步到位，让老百姓更多的“梦想变成现实”。顾晓鹏举例说，接下来的成套改造都将预留出电梯井的空间，今后可以随时让老公房变成电梯房：

　　[如果居民要加装电梯征询率百分之百，启动加装电梯工作。进一步的把门头、围墙，公共区域完善提升，打造一个美丽家园，力争通过三年左右的时间脱胎换骨的变化。]

　　今年普陀区还将大幅增加综合修缮改造计划量，实施旧住房综合修缮改造300万平方米，同步实施雨污分流改造21个小区、环境整治亮点项目9个、老旧住房安全隐患处置2万平方米。区住房保障和房屋管理局局长应明德介绍，修缮改造工作将从外延和内涵同步进行深化：

　　[以前我们综合修缮主要是针对房屋本体，现在我们是综合考虑把区里的其他的民生项目一起拉进来，为老百姓提供菜单式的服务，有6大类有43个子项目供老百姓选择，比如说一些涉老的设施，健身的场所，包括绿容的垃圾分类，公安的智慧公安，整合起来一起来做。]）

　　上海正在推进的各项民生工程还有很多。从上月起，上海正式启动 新版社会保障卡的集中换发工作，计划于2020年底前，全面完成上海市户籍人员 新版社保卡换发工作。截止昨天，已有超三成上海户籍人口 申领了新版社保卡。据了解，新版社保卡关联了社保和银行 两个独立的账户。退休人员可优先选择 养老金代发银行 作为本人新版社保卡开户银行。用人单位原则上选择 工资代发银行 作为申请人新版社保卡开户银行。为避免换卡排队拥挤，上海将开辟三个集中办理渠道。今年前6个月，退休人员可通过11家服务银行及社区受理网点办理换发。4到6月，中小幼人员所在学校会发放通知，分区分批，通过网上服务平台办理换发。今年7月到明年年底，在职人员将通过单位批量办理换发。

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