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杨兴忠:产业主导真扶贫小吃谱写大文章

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2019-05-28
摘要:杨兴忠:产业主导真扶贫小吃谱写大文章

沙县小吃以品种繁多,风味独特和经济实惠而享誉全国。习近平总书记在福建工作期间,对沙县小吃带动群众致富极为关心,在5次视察沙县过程中,就有2次对沙县小吃作出了重要指示。他在1999年3月指出“沙县小吃业的成功之处在于定位准确,填补了低消费的空白,薄利多销,闯出一条路子,现在应当认真进行总结,加强研究和培训,深入挖掘小吃业的拓展空间”;在2000年8月又指出“要找准今后经济发展的支撑点,特别是加强以沙县小吃业为支柱的第三产业,使之成为新的经济增长点”。20年来,历届县委、县政府始终牢记总书记嘱托,一张蓝图绘到底,坚持把沙县小吃当作大产业来抓,从组织领导、营造氛围、政策扶持、技术培训、资金信贷、保障服务等方面入手,切实加快推动沙县小吃产业发展。据统计,全县27.2万人中有6万多人在外经营沙县小吃,占全县劳动力的三分之二,门店超3万家,遍布全国各地,年产值超80亿元。成为沙县城乡居民脱贫致富、就业增收的支柱产业。2016年农民人均年收入近1.6万元,三分之二来自经营小吃。

我们探索将小吃产业与扶贫发展有机结合,围绕“技能培训+资金服务+创业指导”探索了小吃创业扶贫:一是提供技能培训,解决贫困户缺技术问题。县里专门成立沙县小吃创业培训中心,免费开展小吃技能培训、创业指导等服务。对贫困户实行“三免三优先”(即免费技能培训、创业指导、技能鉴定,优先办理职业资格证、会员证、商标许可使用证),定期组织贫困户参加理论知识、技能操作、跟班实践等业务培训,让贫困户学有所获、学有所成。培训中心成立18年以来,共免费培训农户2.1万人,其中贫困户6331人。二是提供开业贷款,解决贫困户缺资金问题。创业资金短缺是制约贫困户脱贫致富的一大瓶颈。为此,县里专门推出小吃创业卡、小吃创业融资担保基金、源丰精准扶贫担保基金等适合贫困户的创业融资品种,为外出经营小吃的贫困户提供资金支持,经培训合格的学员,凭营业执照以业主联保或信誉担保等形式,可优先向金融部门申请贷款5-8万元的资金,并由财政按银行基准利率贴息2年,解决他们的启动资金难题。自上世纪90年代以来,已累计向贫困户小吃业主发放贷款1.89亿元。三是提供创业服务和精准帮带,解决贫困户缺门路问题。在为贫困户解决技术、资金等难题的基础上,为提高他们的创业成功率,县小吃同业公会在沙县小吃经营业主相对集中的城市成立了联络处,专门为贫困户提供小吃店面找寻、经营加盟、店内打工实践等有针对性的贴心服务,及时解决他们在经营中的困难和问题,实现贫困户创业有出路、困难有人帮。在培训中对贫困户进行诊断,能独立开店的,由驻外党支部帮忙找店开店;不能独立开店的,由驻外党支部寻找合作伙伴参股,共同开店;无能力开店的,由驻外党支部寻找小吃就业岗位,实现就业。通过这样做,确保贫困户有人帮、有人带。沙县贫困人口从1997年的14247人下降到目前的21人。四是辐射带动新增工作岗位,解决贫困户就业难问题。近年来,沙县小吃发展迅猛,一批贫困户脱贫致富后,通过传帮带的形式,带动了又一批贫困户外出经营小吃,实现了脱贫致富的良性循环。同时,县里因势利导出台并实施一系列服务扶持政策,范围涉及工业、种养殖、运输、饮食服务等各个方面,全力支持小吃业主返乡创业,为不愿外出经营小吃的贫困户提供就业岗位,解决摆脱贫困“最后一公里”问题。目前,已有1368名贫困户实现就地就近就业。此外,沙县小吃还辐射带动了周边县市、甚至其他省份6万多人创业致富,沙县小吃也因此成为全国不少贫困户的“致富便车”。

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